El Pleno del Parlamento de Andalucía ha dado luz verde a la tramitación del proyecto de Ley de Economía Circular de Andalucía (LECA), con la que se pretende apostar por la sostenibilidad medioambiental como una gran oportunidad para impulsar el crecimiento económico y la creación de empleo mediante la optimización de los recursos.
Según ha señalado el consejero de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, Ramón Fernández-Pacheco, durante su comparecencia en sede parlamentaria, «se trata de una ley municipalista que recoge medidas para la implementación de las estrategias locales en materia de residuos. Además, es una herramienta fundamental que emana de los principios de la Revolución Verde para compatibilizar el desarrollo económico con la protección de nuestros entornos naturales».
Así, ha explicado que es «una ley pionera con la que Andalucía marcará el paso hacia una economía verde, ofreciendo instrumentos de planificación a los ayuntamientos para que éstos elaboren, aprueben, implanten y ejecuten en materia de residuos».
Con respecto al contenido, Fernández-Pacheco ha indicado que durante el proceso de tramitación se recibieron 777 aportaciones, de las que se han incorporado al texto casi el 40%. Asimismo, ha reconocido que para su desarrollo se han tomado como referencia las directrices que la Comisión Europea ha marcado, por lo que está alineado con el Pacto Verde Europeo en el horizonte 2030 y se enmarca en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible que promueve la ONU.
El texto se estructura en una exposición de motivos, un total de 87 artículos divididos en siete títulos, cinco disposiciones adicionales, ocho disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y dos disposiciones finales. Además, introduce referencias directas a la normativa nacional en materia de residuos tras la aprobación de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular.
Asimismo, ha detallado que hay varios capítulos específicos importantes. Por un lado, uno que se dedica a la gestión de la basura marina, una parte muy importante en el marco de la economía azul, puesto que los puertos y los pescadores gestionan una gran cantidad de residuos y es necesario ofrecer un marco normativo que favorezca esta recogida de basura marina y el posterior tratamiento de los residuos.
Por otro lado, existe un capítulo específico sobre los biorresiduos ya que, en el marco del contexto geopolítico actual de dependencia energética, se podría avanzar en autosuficiencia energética para obtener bio combustible como alternativa a los combustibles fósiles mediante el uso de biorresiduos.
La LECA como reclamo al emprendimiento
Tal y como ha sostenido el consejero de Sostenibilidad, «la Ley de Economía Circular supone un valor añadido como reclamo al emprendimiento porque favorece la creación de nuevas empresas que dan servicio a nuevos procesos de tratamiento de residuos».
Según ha explicado, «se trata de un circuito que favorece nuevos nichos de mercado, generando empleo verde y riqueza, en definitiva, un modelo de economía circular con el que se consumirán menos materias primas en los procesos, ya que pueden emplearse materiales provenientes de flujos de salida de otros».
El objetivo del Gobierno andaluz es que este modelo de economía dote de un marco legal a empresas e instituciones para lograr una Andalucía más sostenible; alargar la vida útil de los productos para producir menos residuos, así como optimizar los procesos productivos de las empresas, permitiendo que se reutilicen las materias primas.
Para alcanzar este objetivo, la Administración autonómica quiere contar con las empresas como eje vertebrador de este cambio de modelo productivo; con las entidades locales, para que los ayuntamientos tengan las herramientas necesarias para convertir el residuo en oportunidad; y con la sociedad como motor de cambio para que el modelo circular sea una realidad.
En este sentido, el consejero de Sostenibilidad ha insistido en que «el futuro pasa por la racionalización de las materias primas y la optimización de los residuos», a lo que ha añadido que «si queremos legar un mundo sostenible medioambientalmente a las nuevas generaciones, debemos cambiar el modelo de gestión lineal por un modelo circular, puesto que los recursos naturales son finitos».
«Caminar hacia la consecución del residuo cero»
En la misma línea, ha destacado que «la cultura del usar y tirar es insostenible, por lo que debemos caminar hacia la consecución del residuo cero». Para ello, es necesario que las administraciones públicas trabajen de manera coordinada, buscando la complicidad del sector privado y la colaboración del conjunto de la sociedad.
Al respecto, ha resaltado que el objetivo del Gobierno andaluz es seguir seduciendo a los inversores y continuar atrayendo empresas a la comunidad. En este sentido, ha señalado que la LECA fomenta la implantación de industrias sostenibles y la contratación pública ecológica, lo que repercute en la creación de empleo verde.
Casi 43 millones destinados a acciones sobre economía circular
De otro lado, el titular del ramo ha desglosado el presupuesto de la Junta de Andalucía para 2023 en el marco de la economía circular y la gestión de residuos, al que se destinan casi 43 millones de euros a través de distintas acciones.
En concreto, ha detallado que casi 24 millones están consignados para la implantación del contenedor marrón y la mejora de instalaciones de tratamientos de residuos, a través de subvenciones para las entidades locales. Y otros 18 millones para nuevas infraestructuras como la construcción de puntos limpios y sellados de vertederos.
En definitiva, el consejero de Sostenibilidad ha sostenido que el Gobierno andaluz quiere situar a la comunidad andaluza como referente de una economía más limpia y competitiva, que garantice el mejor legado medioambiental a las nuevas generaciones. «Una Andalucía que pise el acelerador hacia un modelo de producción y comercialización sostenible, que salvaguarde el medio ambiente y frene los efectos del cambio climático, rompiendo el ciclo actual del usar y tirar», ha abundado.